編者的話

新南向，請登機

文╱邱莉燕

你對東南亞的印象，是否仍停留在外勞輸出、動輒政變、外國人入境常須塞紅包給海關？除了自然人文的美景，沒什麼值得稱頌？

這是台灣人對東南亞的普遍偏見，卻也使得台灣人比較難以站在平等的位置上，發掘其中的善良與美好。

如今的東南亞，早已和你想像得大不同。去過越南胡志明市，會驚豔於高樓大廈的新穎；親訪印尼雅加達的話，會驚覺於購物中心的時尚；遊玩泰國曼谷，更會讚嘆於新世代百貨公司的創新風格。

繁華的市容之外，在人口紅利與經濟成長快速的加持下，東協富含的潛在商機更不容小覷。

東協十國在未來五年平均每年的經濟成長率約為4.9％：由印度領軍的南亞國家六國，則高達6％，兩者均遠高於全球經濟成長率3.1％。

東協經濟共同體加南亞六國，不僅GDP占全球的8.8％，總人口更是超過20多億，而且人口結構大多年輕，中產階級正在崛起，內需消費市場龐大。

而且儘管每個國家的體制、貨幣、文化等不盡相同，但東協正在試圖創造一個「單一市場」。

2020年將形成超大經濟區塊

前往投資設廠的台商預測，東協經濟共同體到2020年應可真正形成一個超大經濟區塊；2025年，東協10+1（東協十個成員國加上中國）及東協10+3（加上中、日、韓）區域整合雛型出爐。到了2030年，則是東協10+6（加中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭和印度）。

對以出口為經濟主導的台灣來說，想要融入其中，可謂時間緊迫。《遠見》為了讓讀者了解政府的新南向政策走向，與新東協各國的發展現況，陸續派出採訪團隊到台商眾多或發展潛力無窮的越南、印尼、泰國、緬甸、柬埔寨等國深入採訪，提供「錢」進東協的第一手情報。

但是，南進，不代表要放棄中國大陸市場，這並非二選一的選擇題。不少本特刊中的受訪企業都這樣強烈主張，希望兼顧兩邊的生意。

蔡英文總統自上任以來就推動的新南向政策，很多人不知道政府的具體作為而誤認只是喊喊口號。許多誤解，也將在本特刊中破除。

新南向政策涵蓋了18個國家，政府按照國家規模及當地既有台商邏輯，布局了三大梯隊的交流順序。本特刊詳解這些國家與特色，並羅列了各財經部門的工作計畫重點，是迄今剖析新南向政策的最完整內容。

本特刊並專訪實際執行新南向政策的整合者，包括行政院政務委員鄧振中與經濟部常務次長王美花。王美花特別指出，台商在東南亞國家投資比較少的是緬甸、寮國、柬埔寨等低度開發國家，目前這些國家的電力都不穩定，台商若去賣發電機，「躺著就可以賺大錢」。

其實東協與南亞各國有不少新興市場「處女地」，值得開發。

美國前國防部長唐納．倫斯斐（Donald Rumsfeld）曾說：「如果你期待人們和你一起降落，起飛時就要讓他們加入。」想要在未來與新南向18國一起享受經濟發展的果實，記得現在要先跟它們一起搭上飛機。